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廢舊衣服如何處置? 回收利用甚至可做成汽車板材

2017-05-20 10:58 來源:人民日報 編輯:龔浩敏 [評論][投訴][發帖][投稿]

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河北廊坊大廠回族自治縣大廠四村,小朋友將廢舊衣物放進回收箱。

換季時節,收拾衣柜,很多人總能發現一些穿舊了或者不想再穿的衣物。這些衣服有點“雞肋”,放著沒用,扔了可惜。

您是怎么處理閑置衣物的?轉送給親朋好友,捐贈給慈善機構,還是直接扔到垃圾箱?

其實,舊衣服不該一扔了之,而應規范回收,爭取物盡其用。

衣服從“不夠穿”變成“穿不完”

廢舊紡織品累計存量近億噸,再利用率不到1%

“新三年,舊三年,縫縫補補又三年。”在物資極為匱乏的年代,新衣算“奢侈品”,衣服可以穿很多年。隨著生活水平的提高,很多人的衣服漸漸從“不夠穿”,變成了“穿不完”。每到換季時,都能整理出一批閑置衣物。

目前,我國廢舊紡織品累計存量近億噸。中國資源綜合利用協會的數據顯示,每年大約有2600萬噸舊衣服被扔進垃圾桶。與如此龐大的存量和增量相比,廢舊衣物的再利用率卻非常低,只有不到1%。

有人說,舊了、破了的衣服扔掉不行嗎,為什么要專門回收?

對個人來講,那可能只是一件穿舊的襯衫或一條磨破的牛仔褲。但如果把家家戶戶的舊衣服統一回收,就能有大用處。業內人士估計,由于纖維加工總量增長趨勢短期內不會改變,再利用產業發展潛力大,產值甚至能達到千億元級別。

“廢舊衣物用途多,可以‘再使用(reuse)’,即通過捐贈、交換,實現二次穿著或動手改作他用;能‘再循環(recycling)’,將其纖維原料用于其他紡織產品的生產;還可以‘能源化利用(recovery)’,即通過物理、化學等方法,回收其一部分化學成分和熱值。”清華大學循環經濟產業研究中心主任溫宗國表示,由于紡織材料的主要來源為植物及石油制品,回收處理廢舊衣物可以節約耕地和石油資源,有助于減少二氧化碳及污染物排放。

反之,如果散扔或處理不規范,廢舊衣物會成為環境的負擔。環保公益組織“自然之友”項目負責人林莜竹指出,廢舊衣物量大類多,無論用什么方式處理,成本都偏高。若直接進入垃圾處理系統,后端將“壓力山大”。例如,目前在服裝中占比高達60%到70%的化纖類產品,混在生活垃圾里被填埋后難以降解,會污染土地資源。燒掉也不是個好辦法,“地球站”公益創業工程項目辦主任商慧表示,有些建筑工地完工后會留下大量工作服。它們可燃燒,而且價格便宜,不少小工廠會低價買來當燃料使用。化纖類紡織品沾上了水泥、油漆等,經不規范焚燒,會產生有害氣體,味道刺鼻,污染環境。

有些廢舊衣服沒有被運往垃圾場,而是流入二手市場或加工廠。此前,央視曝光過“黑心棉”卷土重來——堆積如山的舊衣服、破被褥甚至醫院廢棄手術服,被地下工廠制成棉絮,再“變身”棉被走進商場。這些違法違規的途徑,并不是真正的資源循環利用。溫宗國強調,未經嚴格處理的衣物可能攜帶細菌等有害物質,直接或間接使用都會危害人體健康。

“舊衣新用”甚至可用于汽車板材

不同回收途徑各有利弊,物盡其用的方式五花八門

既然廢舊衣物扔出去有害、回收利用有益,那么回收的途徑都有哪些?收上來之后,衣服又都去了哪兒?

專家表示,當前有在校園、社區舉辦回收活動,以及在固定地點投放回收箱等方式。回收主體包括政府提供資金支持的公益性組織,以及各類回收企業。民政部門的捐贈站點也接收舊衣物。

不過,每種回收途徑都難做到盡善盡美,而是各有利弊。溫宗國認為,在校園、社區舉辦活動,可以起到較好的宣傳作用,激發群眾回收舊衣的意識,并以較低成本收集較多衣物。缺點則是難以建立長效、穩定的回收渠道。相比之下,固定的回收箱十分便民、穩定,但不便于管理。回收箱的數量增加了,服務質量不一定跟得上,需要安排專人收集、運輸,增加了成本,有時回收箱已經“超載”卻無人來收。同時,回收箱可能成為拾荒者的淘寶地,導致舊衣無法得到妥善處理,容易以違規方式流向二手市場。

除了回收途徑,回收主體也各有優勢劣勢。“公益組織很難掌控衣服的來源,無法判斷是否衛生、適合捐贈。且由于量大類多,慈善機構難以妥善消毒,運輸時也面臨中轉空間不足、存儲不當等問題。相較之下,企業做資源化利用更有優勢,但又可能因追求利益最大化產生二次污染問題。”林莜竹說。

從各地收上來的衣服,會被送去哪兒?專家表示,舊衣回收可不是簡單的“一收了之”,后續還有多道程序,以保證物盡其用。由于主體不同,衣物的去向往往也是五花八門。公益組織、民政部門回收衣物后,會進行篩選,合格的分配給西部地區、打工子弟學校等地方,不合格的則會交給下游企業處理。而回收企業獲得衣物后,會分選出口或進行工業再利用。“由于中國并不鼓勵買賣二手服裝,因此舊衣出口的主要市場為非洲等國。大部分的舊衣銷往紡織企業,作為紡織原材料或者填充物等進行再利用。”溫宗國說。

專家介紹,衣服進入工業再利用環節后,一般有三種去向。一種是“從布中來,回布里去”,即純棉或純毛廢舊紡織品通過開松、脫色、重新紡紗織造,制作再生紗、線、布以及服裝、拖布、包裝用布等再生紡織品。第二種是涉及生活方方面面的“舊衣新用”,混紡類廢舊紡織品粉碎后生產阻燃劑,進入模具壓制成汽車用板材、空調隔音材料;或切碎、功能化整理為墻體保溫材料等產業用紡織品。第三種是把舊衣重新合成纖維,廢舊滌綸衣物還原為單體,重新加工生產滌綸纖維;或醇解再生功能型纖維,制成高保暖、記憶性填充材料,用于家居行業。

廢舊衣物回收體系處于探索階段

需政策支持,使其有利可圖,同時也要嚴格監管

舊衣回收早已不是新鮮事兒。2013年1月,國務院印發《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》,提出應推進舊衣物回收,到2015年主要品種再生資源回收率達70%。然而時至今日,回收渠道雜亂、利用效率偏低等問題依然存在。為什么回收現狀不能盡如人意?

專家表示,問題的關鍵,在于廢舊衣物回收體系尚處于初級探索階段,政策支持和規章制度都有待完善。

政策方面,目前增值稅、企業所得稅等方面的優惠并未覆蓋廢舊紡織品領域,相關企業勢單力薄。“薄利之下,回收企業或公益組織依然面臨高房租、高運輸、高人力成本,幾乎如履薄冰,很難有尊嚴地做公益。”商慧無奈地說,“與我們同期開始做、甚至更早入行的人,很多都沒能堅持下來。”

制度方面,廢舊衣物回收再利用的制度建設一直未能進入立法層面,即便有所涉及,也都圍繞循環經濟、再生資源等宏觀問題,缺少操作性較強的條例細則。尤其廢舊衣物流向更是缺乏明確規定,導致很多衣服“不清不楚”進入地下市場。

舊衣服確實不該一扔了之,但回收利用又面臨諸多現實問題,未來該如何改善政策措施?

首先,需要更有力的政策和更明確的法律。溫宗國建議,一方面,要盡快制定有針對性的規章制度并確定其法律地位。另一方面,要對相關企業、單位進行資質把關,提高準入門檻,及時取締違法違章回收行為,對正規回收企業可適當予以獎勵或稅收優惠。

其次,“打鐵還需自身硬”,企業應激發內生動力,提高回收產業鏈條的經濟效益。受關鍵技術水平限制,目前再生產品普遍檔次較低,消費者認可程度不高。未來,相關企業需努力提升技術,開發高附加值產品,探索廢舊衣物分級利用機制、生產者責任延伸制等。還可以利用“互聯網+”搭建交易平臺,建立多元化回收體系。

最后,應加強宣傳,鼓勵公眾接受“舊衣零拋棄”的理念,激發大眾參與的積極性。溫宗國建議,可以采用“以衣換物”的回收模式,以社區或公益組織為主體開展舊衣捐贈活動,居民可根據捐出情況獲得積分,達到一定額度就能換取相應物品。此外,還可以借鑒國外經驗,設立合法的義賣超市。“目前我國沒有給愛心超市設立專門的營業執照,如果不經特批,就不具備合法性,可能被取締,會打擊從業者積極性。”商慧說,“建議與國際接軌,允許愛心超市存在并合法經營,畢竟這是節約資源的好方法。”

“廢舊衣物回收,知易行難。”林莜竹強調,這類項目需政策支持,要有利可圖,也要厘清規范,嚴格監管。“歸根結底,企業要用更好的產品質量和服務贏得消費者,才能最終實現利益和公益的平衡。”

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英國這樣回收利用廢舊衣物

第一,對廢舊衣物給予明確界定,英國對生活垃圾的界定依據主要為歐盟《廢棄物框架指令》,其中對織物垃圾有明確定義;英國2005年生效的《廢棄物分類條例》中,也對廢舊衣物中的子類別進行了明確細分。

第二,廣泛的回收渠道。英國具有慈善商店、衣物回收銀行、社區衣物回收箱、上門回收、再利用中心等多條廢舊衣物回收渠道,既方便了居民回收廢舊衣物,也能確保得到更高的回收率。

第三,多元的再利用方式。民眾可通過電子商務平臺eBay交換舊衣物,可在慈善商店以較為便宜的價格購買二手衣物。間接再利用方式包括公益組織捐贈、回收用作工業原材料等。

第四,大力宣傳倡導和扶持再生企業。政府倡導民眾將垃圾看作可利用的資源,鼓勵非政府機構及志愿者從事廢舊衣物的回收工作,同時也有許多再生纖維生產企業,保證舊衣物物盡其用。

(清華大學循環經濟產業研究中心主任 溫宗國)

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